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甘肃省体育局关于进一步加强项目管理的通知
甘体经〔2019〕20号
文章来源:经济处  作者:  浏览量:  时间:2019/08/06

甘肃省体育局关于进一步加强项目管理的通知.PDF


各市、州体育局(文体广电和旅游局),甘肃矿区体委,兰州新区教育文化体育局,局直属各单位、机关各处(室):

  为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革的决策部署,充分发挥政府投资作用,提高政府投资效益,规范政府投资行为,激发社会投资活力,根据《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令〔第712号〕)和《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》(甘政办发〔2018〕194号)等国家和我省有关法律法规,进一步加强和规范我省体育项目管理,更好发挥项目资金使用效益,现将有关事项通知如下:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以国家和我省产业政策为导向,紧紧围绕“十三五”发展的目标任务,按照统筹兼顾、突出重点的原则,建立完善的项目储备和管理机制,加强对体育项目建设的跟踪服务,充分发挥好项目建设在体育发展中的基础作用,推动体育产业结构的优化升级,促进我省体育高质量发展。

  二、工作职责

  (一)本通知所称项目是指纳入各地体育事业及体育产业发展规划,依照体育项目管理程序,经省、市(州)、县(市、区)批准立项和组织实施的,拟安排中央或省级彩票公益金等专项资金补助的各类体育工程、赛事、活动、培训、设备器材等项目。

  (二)全省体育项目实行统一指导、分级管理、归口绩效考评的方式进行管理。

  (三)相关业务处室负责本业务领域项目库建设和管理工作,指导、督促各地按照有关要求做好本业务领域项目储备、项目申报和项目实施工作;负责分管领域投资项目的跟踪指导和绩效评估工作。

  (四)局体育经济处负责项目统筹汇总和资金拨付;负责局直属单位维修改造项目;省级重点工程建设项目按照《甘肃省体育局重点工程建设项目管理办法》执行。

  三、项目库分类与设置

  (一)项目库由体育工程项目、赛事活动项目、培训项目、设备器材项目等若干子库组成。

  (二)体育工程项目分为规划项目库、在建项目库和完工项目库。列入规划项目库的项目是指应当实施且已初步具备实施条件的项目;列入在建项目库的项目是指从规划项目库中遴选、各项手续完善、已开工建设的项目;列入完工项目库的项目是指项目已实施完毕且已验收合格的项目。

  (三)项目库实行动态管理模式,纳入体育工程规划项目库的项目超过3年时间仍未完成前期准备的项目,将从项目库中清除。

  (四)赛事活动、培训、设备器材等项目库由各业务处室按照业务职能分类建库。

  四、项目申报和审批流程

  (一)项目申报实行“随时申报,及时入库”原则。项目申报条件、标准和要求由省体育局相关业务处(室)制定并印发通知。

  (二)项目组织实施按照项目申报、实地调研、会议研究、资金拨付等程序进行。

  (三)上报省体育局的项目由各市(州)体育行政部门审核,报省体育局经济处或相关业务处(室);相关业务处(室)按照职能接收本业务领域的申报项目,提出初步意见后报局经济处汇总。

  (四)局经济处汇总后,协调召开专题会议进行评审,草拟扶持项目和补助资金分配方案,提交局务会研究,并按照局务会和局党组决议下拨或协调财政厅联合下拨项目补助资金。

  五、补助资金管理

  (一)基建项目资金下达采取一次性拨付或按进度拨付的方式进行。

  (二)体育赛事、体育活动、体育培训类项目资金,由相关业务处(室)按要求和程序报经济处汇总,经会议研究后组织实施。

  (三)体育设备器材类项目按预算安排执行,具体支付时机和额度结合采购进度,按采购合同约定进行。

  (四)项目资金应当专款专用,不得改变资金的使用性质。

  (五)除分阶段实施的项目外,凡已获得省体育局补助的项目,原则上不得重复申报项目补助资金。

  六、监督与绩效

  (一)相关业务处室负责本业务领域项目监督管理,根据入库项目的更新、落实、开工、竣工等不同情况,协调有关部门进行跟踪调度,促使项目库形成“建成一批、出库一批、充实一批”的良性循环机制,对资金使用等进行全过程监督和绩效考核。

  (二)各市(州)体育部门应当定期对实施项目的管理、质量、进度、资金使用等情况进行监督检查,及时解决建设过程中存在的问题,确保建设项目按时、保质、保量完成。

  (三)省体育局适时组成检查组对各市(州)、县(市、区)项目建设推进情况进行检查,督促各项目实施单位落实项目进度,解决项目实施过程中存在的问题。

  (四)对不履行规定程序,擅自变更实施地点、项目性质、项目内容,降低实施标准,挤占、挪用、截留项目资金或不能按质按量按期完成项目实施任务的,调减项目所在市(州)下一年度拟安排的项目和资金。




  甘肃省体育局 

  2019年7月2日